Если пенсия в Китае

Пенсия в Китае

Если пенсия в Китае

Для многих ­государств пенсионное обеспечение своих граждан является одной из главных обязанностей, однако в каждой стране установлен свой пенсионный возраст и размер пенсии. Команда нашего сайта решила узнать, как Китай справляется с данной проблемой. И так, нужно начать с того, что пенсия по старости в Китае есть!

Пенсионная система Китая

* 养老金 (yǎnglǎojīn) — пенсия по старости

До 1949 года, традиционно все затраты на содержание пожилых родителей приходились на взрослых детей, что являлось для последних главной добродетелью в жизни и, конечно же, нелегкой ношей.

Однако, с момента образования Китайской Народной Республики, жизнь в Китае кардинально изменилась.

Среди многочисленных нововведений была создана система пенсионного обеспечения в Китае, согласно которой базовую пенсию получали госслужащие и работники промышленности, проработавшие в организации более 15 лет. Остальным слоям населения не полагались пенсионные выплаты.

В начале 21 века пенсионная система была пересмотрена и теперь пенсию в Китае получают:

  • Работники государственного сектора (от партийных работников до врачей и учителей),
  • Рабочие,
  • Крестьяне,
  • Сотрудники частных предприятий.

Конечно же размер пенсии в Китае существенно различается у каждого отдельного пенсионера, и это зависит от многих факторов.

Размер пенсии в Китае

Будущая пенсия накапливается путем ежемесячных отчислений от заработной платы сотрудника. Причем размер отчислений напрямую зависит от размера вознаграждения. В 2018 году в Пенсионный фонд будет отчисляться 20% от заработка(8% — платит налогоплательщик, 12% — организация).

С 1 января 2018 года Государственный совет КНР принял решение повысить базовый уровень пенсий для работников частных предприятий и государственных учреждений, которые вышли на пенсию в конце 2017 года и получают ежемесячные базовые пенсии. По сравнению с пенсионными выплатами 2017 года размер пенсии в 2018 году будет увеличен на 5.5% во всех провинциях страны.

Минимальная пенсия в Китае в 2017 году составляла 618 юаней (в рублях это около 5.500) в месяц. Но у жителей крупных городов эта цифра значительно выше. Например, у пекинских и шанхайский пенсионеров, средняя сумма пенсии составляет 3500 юаней (31.000 рублей), очень даже неплохо! Однако учитывая высокий уровень столичных цен, это чуть выше прожиточного минимума. В развитых городах, с населением более 10 млн человек, средняя пенсия составляет 2000 юаней (17.500 рублей).

Пенсионный возраст в Китае

В 1978 году во время пятого созыва Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) был установлен пенсионный возраст для работающего населения страны.

С этого момента и по настоящее время в Китае мужчины уходят на пенсию в 60 лет, женщины в 55 лет.

Для сотрудников государственных предприятий, бюджетных учреждений и партийных органов действуют следующие постановления:

  • Сотрудники со совокупным стажем работы в вышеперечисленных организациях более 10 лет могут выйти на пенсию после достижения возраста 60/55 лет;
  • Для мужчин и женщин, работающих на предприятиях опасных для здоровья или занимающихся тяжелым ручным трудом, выход на пенсию доступен уже в 55/45 лет при условии 10 летнего стажа работы, а также при предоставлении справки о потере здоровье или недееспособности.

Что касается работников негосударственного сектора, например, отдельных промышленных, сельскохозяйственных и коммерческих предприятий в городах и селах, то сотрудники, работающие по контракту или использующие различные другие гибкие способы трудоустройства, уходят на пенсию в возрасте 60/55, как и госслужащие, если их труд не считается вредным для здоровья, в последнем случае они могут уйти на пенсию раньше. Сотрудники будут получать основное пенсионное обеспечение  при условии, что они в течение 15 лет ежемесячно делали накопительные отчисления на свой пенсионный счет.

Однако уже много лет идет активное обсуждение по поводу повышения пенсионного возраста для мужчин и женщин до 65 лет, в связи с кризисом пенсионной системы в Китае, который возник в результате длительной демографической политики «Одна семья – один ребенок»: на данный момент количество жителей пенсионного возраста в Китае во много раз превышает работающее население страны.

В опубликованном 10 сентября 2010 года докладе «О текущем положении человеческих ресурсов в КНР» говорилось, что к 2035 году в Китае на два китайских налогоплательщика будет приходится один пенсионер.

Инь Вейминь, министр труда и социальной защиты, сообщила, что нынешняя политика выхода на пенсию в Китае была создана сразу после основания КНР в начале 1950-х годов, когда ожидаемая продолжительность жизни населения составляла менее 50 лет.

Теперь, когда прошло более 60 лет со дня основания Народной Республики, демографический ситуация в стране претерпела огромные изменения. Ожидаемая продолжительность жизни населения достигла 70 лет. Тем не менее, пенсионная система государства не изменилась.

Более 80 миллионов пенсионеров присоединились к системе пенсионного страхования персонала предприятия, а средний возраст выхода на пенсию составляет менее 55 лет.

: как живут пенсионеры сегодня

Инь Вейминь так же добавила, что в большинстве стран мира пенсионный возраст составляет 65-67 лет, причем эта цифра постепенно увеличивается. На сегодняшний день возраст выхода на пенсию в Китае остается одним из самых ранних в мире. Правительство Китая должно учитывать современные экономические и демографические реалии в стране, формулируя политику постепенного замедления системы пенсионного обеспечения и повышения пенсионного возраста в Китае.

(23 4,83 из 5)
Загрузка…

Источник: https://mirkitaja.ru/pensiya-v-kitae/

Пенсионная система в Китае

Демографическая статистика Китайской Народной Республики такова, что число людей преклонного возраста неуклонно растет. По международным стандартам, принятым в ООН, превышение доли пожилых граждан старше 65 лет порога в 7 %, а числа лиц моложе 14 лет – менее 30%, позволяет называть население рассматриваемой страны старым.

Согласно последним подсчетам, пожилых лиц в Китае уже насчитывается более 170 миллионов. Приблизительно около 13% китайцев относятся к категории пожилых. В настоящее время в КНР наблюдается активизация процесса общего старения населения, несмотря на то, что правительство предпринимает меры, направленные на сбалансированный уровень рождаемости. Большое число пожилых влечет за собой необходимость государству исполнять свои социальные обязательства перед пенсионером.

Текущая ситуация в Китае

Темпы старения в Китайской Народной Республике стремительны, этот же показатель по числа трудоспособных лиц гораздо меньше. В 2015 году проблема старения вынудила законодательные органы Китая отменить введенный ранее общий запрет на рождение второго ребенка в семье. С помощью данной меры власти надеются частично снизить остроту проблемы к моменту, когда дети вступят в трудоспособный возраст и смогут работать и отчислять налоги.

Но даже с учетом снятия запрета, демографический прирост обеспечит приток налогоплательщиков только через 15 лет, когда пенсионного возраста достигнут новые миллионы китайцев, что не позволит полностью решить проблему.

Особенностью пенсионного обеспечения в Китае является традиция проявлять детьми заботу о собственных родителях Кроме того, даже достигнув пенсионного возраста, в Китае далеко не все граждане начинают получать выплаты от государства.

Согласно действующей пенсионной системе только 55% всех китайцев могут рассчитывать на получение ежемесячных перечислений: закон ограничивает не только возраст пенсионеров, но и категории занятости. Отчисляемые в счет будущих пенсий фонды могут использоваться государством с целью извлечения прибыли.

Еще одно неутешительное правило – законом не предусмотрены льготы для пенсионеров в Китае.

Размеры пенсионных выплат и отчислений

Несмотря на то, что экономика Китая за последние три десятка лет получила значительное развитие, вопросы пенсионных отчислений по-прежнему остается актуальным. Довольно затруднительно определить среднюю пенсию в Китае, из-за существенных различий между различными регионами, а также расхождений в региональных законах.

Величина пенсии по старости для каждого региона различается и соотносится с 1/5 от суммы среднего заработка, выплачиваемого в конкретном городе, и 1/10 от усредненного величины заработка в сельской местности.

Помимо этого, за время своей работы гражданин отчисляет на свой личный пенсионный счет денежные средства, которые затем идут на доплату в 60% от средней зарплаты в регионе. Данная выплата подлежит индексации в условиях инфляции.

Средства, отчисляемые китайцами на свой собственный счет, аккумулируются в Пенсионном Фонде Китая, нацеленном на сохранение и извлечение дополнительной прибыли с вверенных ему сумм. Государственный фонд обладает полномочиями инвестирования в покупку различных ценных бумаг китайских предприятий.

Отсутствие единой ставки по выплатам привела к существенным различиям между пенсиями в соседних регионах. Наличие пенсии в Китае и ее размер зависят от следующих параметров:

  1. Место проживания (Город или сельская местность).
  2. Место работы (Государственное или частное предприятие).
  3. Возраст гражданина (достижение соответствующего возраста).

В отношении граждан, проживающих в сельской местности, процесс выплаты пенсий — новый. Право на пенсию для сельских жителей появилось лишь с 2009 года, хотя суммы выплаты крайне малы и незначительны по сравнению с перечислениями в адрес горожан. Если сельский пенсионер получает не более ста юаней, то горожанам переводят до полутора-двух тысяч юаней. Огромное значение имеет, к какому региону относится пенсионер.

Читайте также  Что можно заказать из Китая

Бюджетные служащие могут не беспокоиться за свои отчисления, все отчисления производятся государством, а величина ежемесячной выплаты соотносится с зарплатой бюджетников.

Если гражданин работает в коммерческой структуре, выплаты в Пенсионный фонд проводятся в следующем порядке:

  • Из ежемесячного заработка работник отчисляет 7-8%;
  • За счет работодателя отчисляется в фонд 3-4%.

В отдельных регионах КНР размер пенсии формируется на предприятиях, где самими сотрудниками накапливаются сбережения на будущую старость. В дальнейшем организация выплачивает им пенсии из расчета суммы, что собралась за время работы.

Кому полагается пенсия?

Для того, чтобы получать пенсию в Китае, необходимо, чтобы были соблюдены несколько параметров:

  1. Соответствие по возрасту.
  2. Рабочий стаж от 15 лет.
  3. Наличие отчислений в Пенсионный фонд Китая.

В зависимости от пола и типа занятости, возрастной порог отличается:

  • возраст пенсионера мужчины должен составлять от 60 лет;
  • административные работницы имеют право на пенсию по достижении 55 лет;
  • при занятости физическим трудом возраст женщин, уходящих на пенсию, снижен до 50 лет.

Данные возрастные ограничения были установлены еще 50 лет назад и до сих пор не менялись. Учитывая, что средняя продолжительность жизни в Китае с того момента значительно увеличилась, увеличилось число пенсионеров, а у государства увеличилась финансовая нагрузка по социальному обеспечению своих стареющих граждан. Учитывая, что продолжительность жизни китайца достигла 75 лет для мужчин и 73 лет для женщин, назрело решение вопроса об увеличении порога пенсионного возраста.

Минтруд КНР предпринимает шаги по внедрению программы поэтапного повышения срока выхода на пенсию. Данная программа рассчитана на 30 лет, по итогам в 2045 году ожидается установление пенсионного возраста на отметке в 65 лет.

В отношении срока работы, государств предъявляет требование – китаец, претендующий на получение от государства пенсии, должен в течение не менее 15 лет отработать на предприятии, а также отчислять в государственный фонд в счет будущей пенсии сумму общей величиной в 11% от ежемесячного заработка.

Для того, чтобы производить налоговые отчисления, работодатель не спрашивает разрешения у работника, а выполняет это самостоятельно и в одностороннем порядке. Региональное законодательство отдельных районов предусматривает возможность применения собственных систем пенсионных накоплений, из которых затем будут выплачиваться пенсии. Данные фонды организуются самими предприятиями, на которых трудятся граждане.

Проблемы китайской системы

Особенность пенсионной системы Китая тесно связана с последствиями той реформы, которая долгие годы реализовывалась в стране. Согласно закону, каждая китайская семья имеет право завести только одного ребенка и лишь в виде исключения дозволялась иметь двоих детей при соблюдении определенных условий:

  • родители второго ребенка должны были быть единственными детьми, т.е. не иметь братьев или сестер;
  • второй ребенок мог появиться на свет только, когда первому малышу исполнялось 4 года;
  • второй ребенок допускался в семьях сельских жителей;
  • ограничение на количество детей не распространялось на семьи представителей малочисленных народностей (их доля от общего числа граждан не должна превышать одной десятой части).

Данные меры должны были защитить от голода и облегчить острую проблему дефицита природных ресурсов в ситуации стремительного роста численности китайского народа. Со временем темп прироста стал менее актуальным вопросом, а на первое место вышло старении нации.

Еще одно негативное последствие данной реформы заключено в нарушении китайских устоев – в семье подросшие дети были обязаны содержать своих престарелых родителей. Было нарушено одно из основных правил: основная обязанность детей — это помощь своим родителям.

Современная китайская семья, имеющая одного ребенка, вряд ли может рассчитывать, что их выросший ребенок сможет их обеспечить. Финансовое бремя может оказаться непосильным.

В этих условиях государственная помощь при выходе на пенсию является одной из наиболее важных для подавляющего большинства населения страны.

Если Вам понравилась статья, то поделитесь ей с друзьями.
Поучавствуйте в жизни проекта!

Источник: http://pensiya-lgoty.ru/pensionnaya-sistema-v-kitae/

Пенсионная система Китая * 养老金 (yǎnglǎojīn) — пенсия по старости

?

sell_off (sell_off) wrote,
2018-07-31 08:50:00 sell_off
sell_off
2018-07-31 08:50:00

* 养老金 (yǎnglǎojīn) — пенсия по старости

До 1949 года, традиционно все затраты на содержание пожилых родителей приходились на взрослых детей, что являлось для последних главной добродетелью в жизни и, конечно же, нелегкой ношей.

Однако, с момента образования Китайской Народной Республики, жизнь в Китае кардинально изменилась.

Среди многочисленных нововведений была создана система пенсионного обеспечения в Китае, согласно которой базовую пенсию получали госслужащие и работники промышленности, проработавшие в организации более 15 лет. Остальным слоям населения не полагались пенсионные выплаты.

В начале 21 века пенсионная система была пересмотрена и теперь пенсию в Китае получают:

  • Работники государственного сектора (от партийных работников до врачей и учителей),
  • Рабочие,
  • Крестьяне,
  • Сотрудники частных предприятий.

Конечно же размер пенсии в Китае существенно различается у каждого отдельного пенсионера, и это зависит от многих факторов.

Размер пенсии в Китае

Будущая пенсия накапливается путем ежемесячных отчислений от заработной платы сотрудника. Причем размер отчислений напрямую зависит от размера вознаграждения. В 2018 году в Пенсионный фонд будет отчисляться 20% от заработка(8% — платит налогоплательщик, 12% — организация).

С 1 января 2018 года Государственный совет КНР принял решение повысить базовый уровень пенсий для работников частных предприятий и государственных учреждений, которые вышли на пенсию в конце 2017 года и получают ежемесячные базовые пенсии. По сравнению с пенсионными выплатами 2017 года размер пенсии в 2018 году будет увеличен на 5.5% во всех провинциях страны.

Минимальная пенсия в Китае в 2017 году составляла 618 юаней (в рублях это около 5.500) в месяц. Но у жителей крупных городов эта цифра значительно выше. Например, у пекинских и шанхайский пенсионеров, средняя сумма пенсии составляет 3500 юаней (31.000 рублей), очень даже неплохо! Однако учитывая высокий уровень столичных цен, это чуть выше прожиточного минимума. В развитых городах, с населением более 10 млн человек, средняя пенсия составляет 2000 юаней (17.500 рублей).

Пенсионный возраст в Китае

В 1978 году во время пятого созыва Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) был установлен пенсионный возраст для работающего населения страны.

С этого момента и по настоящее время в Китае мужчины уходят на пенсию в 60 лет, женщины в 55 лет.

Для сотрудников государственных предприятий, бюджетных учреждений и партийных органов действуют следующие постановления:

  • Сотрудники со совокупным стажем работы в вышеперечисленных организациях более 10 лет могут выйти на пенсию после достижения возраста 60/55 лет;
  • Для мужчин и женщин, работающих на предприятиях опасных для здоровья или занимающихся тяжелым ручным трудом, выход на пенсию доступен уже в 55/45 лет при условии 10 летнего стажа работы, а также при предоставлении справки о потере здоровье или недееспособности.

Что касается работников негосударственного сектора, например, отдельных промышленных, сельскохозяйственных и коммерческих предприятий в городах и селах, то сотрудники, работающие по контракту или использующие различные другие гибкие способы трудоустройства, уходят на пенсию в возрасте 60/55, как и госслужащие, если их труд не считается вредным для здоровья, в последнем случае они могут уйти на пенсию раньше. Сотрудники будут получать основное пенсионное обеспечение  при условии, что они в течение 15 лет ежемесячно делали накопительные отчисления на свой пенсионный счет.

Однако уже много лет идет активное обсуждение по поводу повышения пенсионного возраста для мужчин и женщин до 65 лет, в связи с кризисом пенсионной системы в Китае, который возник в результате длительной демографической политики «Одна семья – один ребенок»: на данный момент количество жителей пенсионного возраста в Китае во много раз превышает работающее население страны.

В опубликованном 10 сентября 2010 года докладе «О текущем положении человеческих ресурсов в КНР» говорилось, что к 2035 году в Китае на два китайских налогоплательщика будет приходится один пенсионер.

Инь Вейминь, министр труда и социальной защиты, сообщила, что нынешняя политика выхода на пенсию в Китае была создана сразу после основания КНР в начале 1950-х годов, когда ожидаемая продолжительность жизни населения составляла менее 50 лет.

Теперь, когда прошло более 60 лет со дня основания Народной Республики, демографический ситуация в стране претерпела огромные изменения. Ожидаемая продолжительность жизни населения достигла 70 лет. Тем не менее, пенсионная система государства не изменилась.

Более 80 миллионов пенсионеров присоединились к системе пенсионного страхования персонала предприятия, а средний возраст выхода на пенсию составляет менее 55 лет.

https://mirkitaja.ru/pensiya-v-kitae/

https://gmorder.livejournal.com/8920131.html

Источник: https://sell-off.livejournal.com/28368213.html

Вся правда про пенсии в Китае

вкратце

1. на пенсии собирается 20+8=28% зарплаты горожан (у нас-20%)

2. Существуют огромные категории  народа права на пенсии не имеющие( сельские жители (включая тех кто работает в городах)

3. Тем не менее бюджет пенсионного фонда дотируется государством.

4. Народ загоняют в НПФ.

5. Планы увеличения пенсионного возраста существуют и реализуются.

Короче.  Бодро идут туда же куда и все. Что вы хотите  нам поставить в пример?

проблема системы пенсионного страхования в Китае заключается в том, что  пенсию до сих пор получают не все, кому она полагается по возрасту. Это  порождает заблуждение, что пенсий в Китае нет вовсе, хотя китайские  власти активно расширяют и реформируют систему поддержки старших  поколений

Читайте также  Как привезти товар из Китая оптом

«В  такой бурно развивающейся стране, как Китай, пенсий ведь по сути вообще  нет, там законом забота о стариках возложена на детей», – говорилироссийские  госканалы на прошлой неделе. Тема повышения пенсионного возраста – одна  из самых обсуждаемых в России в последнее время, и, конечно, не  обошлось без сравнений с заграницей. Но насчет Китая  вышла серьезная ошибка.

Пенсии не для всех

В усеченном виде пенсионная система  появилась в КНР еще в 1950 году, что было большим достижением  китайской Компартии наряду с всеобщим начальным образованием и  индустриализацией. В то время в Китае действовала солидарная пенсионная  система, то есть пенсионеры получали выплаты только из взносов  работающих граждан.

Пенсионное страхование было доступно очень узкой группе людей: по состоянию на 1990 год на пенсию могли рассчитывать лишь 5,4% китайцев,  в основном работники госпредприятий. проблема системы  пенсионного страхования в КНР заключается в том, что пенсию там до сих  пор получают не все, кому она полагается по возрасту. Из-за этого  возникает заблуждение, что пенсий в Китае нет вовсе, хотя китайские  власти активно расширяют и реформируют систему поддержки старших  поколений.

С 1995 года  в Китае постепенно стали вводить распределительно-накопительную систему  пенсионного страхования, когда в течение всей карьеры работник и его  работодатель осуществляют платежи в пенсионный фонд.

По этим  правилам пенсионерам со стажем работы более 40 лет полагались выплаты в  размере примерно 25% от средней зарплаты в регионе их проживания.

 Более-менее окончательно пенсионная система оформилась в 1997 году,  когда было принято «Решение Госсовета КНР по установлению единой системы  базовой пенсии для работников предприятий» (国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定).

Сейчас пенсионная система в Китае в основном складывается из двух составляющих. Первая часть – основная пенсия:  она зависит от того, сколько лет работник платил пенсионные  взносы (должно быть не менее 15 лет), и рассчитывается на основе средней  зарплаты по провинции с учетом индексации. Вторая часть, накопительная –  это отчисления в пенсионный фонд, который выплачивают работник и  работодатель (8% и 20% от размера зарплаты соответственно).

Средняя месячная пенсия по Китаю в 2016 году составляла около 2353  юаней (примерно 23,2 тысячи рублей, в России этот показатель составляет  13,7 тысячи рублей), хотя точный размер существенно отличается в разных  провинциях. Самая высокая средняя пенсия в Тибете (4071 юань),  самая низкая (что все же выше среднероссийского уровня) – в городе  Чунцине (1817 юаней). Разница в размере пенсионных выплат зависит от  уровня зарплат, количества населения и объемов дотаций центра.

Однако получают пенсию не все: из 230,8  млн человек старше 60 лет, по данным CEIC, выплаты от государства  получает только 152,7 млн человек. Такая разница связана со  специфической системой прописки в Китае, хукоу,  которая создавалась для контроля за передвижением населения внутри  страны. Она жестко делит китайцев на горожан и сельских жителей и не  дает селянам легально работать в городах, а значит, и рассчитывать на  социальное страхование.

Поэтому пенсию получают в основном горожане, а сельскому населению (которое в 2016 году составляло 43,2%  населения КНР) в старости часто приходится рассчитывать на себя или на  минимальную основную пенсию. В 2017 году размер выплат крестьянам  составлял смешную сумму – 125 юаней.

Интересную группу представляют рабочие-мигранты из сельской местности (в 2017 году их насчитывалось в Китае 286 млн человек):  имея сельскую прописку и работая всю жизнь в городе, они все равно не  могут рассчитывать на городскую пенсию и стремятся отложить как можно  больше денег на старость и на образование детям. Эти люди – одни из  наименее защищенных в Китае и серьезный источник социального недовольства и головной боли для властей.

Старость и дети

Проблема с  тем, что пенсии в Китае существуют не для всех, тянется еще с самого  зарождения китайской пенсионной системы. Несмотря на постепенное  формирование законодательной базы, в 1990-е и 2000-е годы уровень  распространения пенсионного страхования в Китае рос довольно медленно.  До 2010 года охват пенсионным страхованием не превышал 20% населения. И  даже те, кто платил пенсионные взносы, нередко сталкивалисьс тем, что их накопления использовались властями не по назначению.

Однако к концу 2000-х годов Китай  столкнулся с тем, что рост, основанный на инвестициях и экспорте,  исчерпал себя. Главным источником экономического развития в такой  ситуации стало внутреннее потребление. Поэтому китайские власти стали  расширять пенсионную систему, чтобы стимулировать внутренний спрос. Все  больше и больше китайцев получали снилсы: уже в 2011 году в систему  пенсионного страхования было включено 45,7% населения, а сейчас этот  показатель составляет около 66% (918,5 млн человек).

Но сами китайцы не спешат полагаться на  государство, когда дело касается обеспечения старости. Объем сбережений  домохозяйств по отношению к ВВП в Китае остается одним из самых высоких в  мире: в 2015 году он составлял 37,7%  ВВП (для сравнения: в США этот показатель – 6,29% ВВП, в еврозоне –  5,72%). Такие огромные сбережения во многом связаны с недостаточным  развитием пенсионной системы.

В 2000-е годы на фоне роста экономики  доходы населения резко пошли вверх. После вступления Китая в ВТО и  частичного открытия китайского рынка для иностранных компаний у китайцев  появилась работа, что в сочетании с желанием обеспечить себе достойную  старость и отсутствием веры в пенсионное страхование привело к росту  сбережений. Пик доли сбережений домохозяйств в экономике КНР пришелся на  2010 год (38,9%ВВП).

Сейчас благодаря расширению пенсионного  страхования и многочисленным мерам, направленным на стимулирование  частного потребления, этот показатель постепенно снижается, хотя китайцы  все еще стремятся отложить деньги под матрас, вложиться в очередную  жилплощадь или в криптовалюту, а не тратить их на текущее потребление.

Китайцы активно откладывают деньги еще и  потому, что рассчитывать на детей в старости, вопреки уверениям  российских госканалов, им не приходится. Демографическая политика «одна  семья – один ребенок», которая проводилась c 1979 до 2015 года с  разнообразными послаблениями в 1990-х и 2000-х годах, серьезно повлияла  на структуру общества, где на плечи единственного ребенка легла задача  содержать двух престарелых родителей.

Из-за ограничения рождаемости и роста  продолжительности жизни населения Китая стало быстро стареть. Если в  1960 году доля людей старше 60 лет составляла всего лишь 6,1%, а средняя продолжительность жизни при рождении – 43 года, то, по данным на 2016 год, на людей пенсионного возраста приходится уже 16,7%  населения (это 230,8 млн человек, в полтора раза больше всего населения России), а жить китайцы стали в среднем до 76 лет.

В результате в Китае складывается  ситуация, когда работающее население больше не может обеспечивать  пенсионеров.

Показатели сильно разнятся  от провинции к провинции: если в богатом Гуандуне на одного пенсионера  приходится девять работающих человек, то на северо-востоке Китая,  который больше всего страдает от замедления экономики, эта пропорция  составляет 1 к 1,5.

Государству приходится покрывать пенсионный дефицит  уже четыре года подряд: по состоянию на 2016 год дыра в китайском  пенсионном фонде достигала 429,1 млрд юаней (примерно $66 млрд).

Пенсионная реформа по-китайски

Из-за возрастающей нагрузки на госбюджет китайские власти уже несколько лет обсуждают повышение пенсионного возраста, что вызывает бурные спорыв обществе и СМИ. Сейчас пенсионный возраст у мужчин составляет 60 лет,  у женщин – 50–55. Изначально планировалось, что повышение произойдет в  2017 году, но изменений до сих пор не было.

Тем не менее Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР обещает,  что к 2045 году пенсионный возраст в Китае обязательно повысят до 65  лет, причем как для мужчин, так и для женщин. За счет этого чиновники  собираются повысить размер пенсий: например, в 2018 году они уже выросли  на 5,5%  и достигают в среднем почти 2,5 тысячи юаней (около $370). Для  сравнения: в 2005 году средняя пенсия составляла 640 юаней (около $80).

Также китайские власти пытаются приучить  население вкладываться в негосударственное пенсионное страхование  (например, с помощью льготного налогообложения). Сейчас этот эксперимент  проводится в Шанхае и в провинции Фуцзянь, наиболее богатых прибрежных  регионах страны. Пока рынок индивидуального пенсионного страхования в  Китае сравнительно невелик, но обещает расти в среднем на 21% в год до 2025 года.

Основным фактором, сдерживающим рост  нагрузки на госбюджет, по прогнозам KPMG, будет развитие накопительной  пенсионной системы, объем которой будет расти в среднем на 28% в год. К  2025 году доля людей пенсионного возраста в Китае приблизится к 25%  населения, что при существующей системе пенсионного страхования может  обернуться стремительным увеличением долговой нагрузки на бюджет и  ростом социального напряжения.

Вопрос пенсий и социального страхования  один из приоритетных для Пекина. Он занимает особое место в программе  реформ китайского руководства. проблема в том, что пенсии до сих  пор доступны не всему населению КНР, хотя оно, по задумке властей,  должно все больше и больше потреблять, чтобы увеличивать рост экономики,  а не откладывать деньги на старость.

Объективно, существующая система  несовершенна, давно не отвечает уровню развития китайского общества и  чревата серьезным социальным недовольством. И если количество протестов  китайских рабочих из-за неудачных пенсионных реформ будет  увеличиваться, то последствия почувствуют не только власти в Пекине, но и  весь остальной мир.

Читайте также  Сколько длится экспорт из Китая в Россию

Источник: Московский Центра Карнеги

Источник: https://ru-polit.livejournal.com/15717404.html

Пенсии для миллиарда. Есть ли в Китае пенсионная система? | Политика — объективный и полноценный взгляд

проблема системы пенсионного страхования в Китае заключается в том, что пенсию до сих пор получают не все, кому она полагается по возрасту. Это порождает заблуждение, что пенсий в Китае нет вовсе, хотя китайские власти активно расширяют и реформируют систему поддержки старших поколений

«В такой бурно развивающейся стране, как Китай, пенсий ведь по сути вообще нет, там законом забота о стариках возложена на детей», – говорили российские госканалы на прошлой неделе. Тема повышения пенсионного возраста – одна из самых обсуждаемых в России в последнее время, и, конечно, не обошлось без сравнений с заграницей. Но насчет Китая вышла серьезная ошибка.

Пенсии не для всех

В усеченном виде пенсионная система появилась в КНР еще в 1950 году, что было большим достижением китайской Компартии наряду с всеобщим начальным образованием и индустриализацией. В то время в Китае действовала солидарная пенсионная система, то есть пенсионеры получали выплаты только из взносов работающих граждан.

Пенсионное страхование было доступно очень узкой группе людей: по состоянию на 1990 год на пенсию могли рассчитывать лишь 5,4% китайцев, в основном работники госпредприятий. проблема системы пенсионного страхования в КНР заключается в том, что пенсию там до сих пор получают не все, кому она полагается по возрасту. Из-за этого возникает заблуждение, что пенсий в Китае нет вовсе, хотя китайские власти активно расширяют и реформируют систему поддержки старших поколений.

С 1995 года в Китае постепенно стали вводить распределительно-накопительную систему пенсионного страхования, когда в течение всей карьеры работник и его работодатель осуществляют платежи в пенсионный фонд.

По этим правилам пенсионерам со стажем работы более 40 лет полагались выплаты в размере примерно 25% от средней зарплаты в регионе их проживания.

Более-менее окончательно пенсионная система оформилась в 1997 году, когда было принято «Решение Госсовета КНР по установлению единой системы базовой пенсии для работников предприятий» (国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定).

Сейчас пенсионная система в Китае в основном складывается из двух составляющих. Первая часть – основная пенсия: она зависит от того, сколько лет работник платил пенсионные взносы (должно быть не менее 15 лет), и рассчитывается на основе средней зарплаты по провинции с учетом индексации. Вторая часть, накопительная – это отчисления в пенсионный фонд, который выплачивают работник и работодатель (8% и 20% от размера зарплаты соответственно).

Средняя месячная пенсия по Китаю в 2016 году составляла около 2353 юаней (примерно 23,2 тысячи рублей, в России этот показатель составляет 13,7 тысячи рублей), хотя точный размер существенно отличается в разных провинциях. Самая высокая средняя пенсия в Тибете (4071 юань), самая низкая (что все же выше среднероссийского уровня) – в городе Чунцине (1817 юаней). Разница в размере пенсионных выплат зависит от уровня зарплат, количества населения и объемов дотаций центра.

Однако получают пенсию не все: из 230,8 млн человек старше 60 лет, по данным CEIC, выплаты от государства получает только 152,7 млн человек. Такая разница связана со специфической системой прописки в Китае, хукоу, которая создавалась для контроля за передвижением населения внутри страны. Она жестко делит китайцев на горожан и сельских жителей и не дает селянам легально работать в городах, а значит, и рассчитывать на социальное страхование.

Поэтому пенсию получают в основном горожане, а сельскому населению (которое в 2016 году составляло 43,2% населения КНР) в старости часто приходится рассчитывать на себя или на минимальную основную пенсию. В 2017 году размер выплат крестьянам составлял смешную сумму – 125 юаней.

Интересную группу представляют рабочие-мигранты из сельской местности (в 2017 году их насчитывалось в Китае 286 млн человек): имея сельскую прописку и работая всю жизнь в городе, они все равно не могут рассчитывать на городскую пенсию и стремятся отложить как можно больше денег на старость и на образование детям. Эти люди – одни из наименее защищенных в Китае и серьезный источник социального недовольства и головной боли для властей.

Старость и дети

Проблема с тем, что пенсии в Китае существуют не для всех, тянется еще с самого зарождения китайской пенсионной системы. Несмотря на постепенное формирование законодательной базы, в 1990-е и 2000-е годы уровень распространения пенсионного страхования в Китае рос довольно медленно. До 2010 года охват пенсионным страхованием не превышал 20% населения. И даже те, кто платил пенсионные взносы, нередко сталкивались с тем, что их накопления использовались властями не по назначению.

Однако к концу 2000-х годов Китай столкнулся с тем, что рост, основанный на инвестициях и экспорте, исчерпал себя. Главным источником экономического развития в такой ситуации стало внутреннее потребление. Поэтому китайские власти стали расширять пенсионную систему, чтобы стимулировать внутренний спрос. Все больше и больше китайцев получали снилсы: уже в 2011 году в систему пенсионного страхования было включено 45,7% населения, а сейчас этот показатель составляет около 66% (918,5 млн человек).

Но сами китайцы не спешат полагаться на государство, когда дело касается обеспечения старости. Объем сбережений домохозяйств по отношению к ВВП в Китае остается одним из самых высоких в мире: в 2015 году он составлял 37,7% ВВП (для сравнения: в США этот показатель – 6,29% ВВП, в еврозоне – 5,72%). Такие огромные сбережения во многом связаны с недостаточным развитием пенсионной системы.

В 2000-е годы на фоне роста экономики доходы населения резко пошли вверх. После вступления Китая в ВТО и частичного открытия китайского рынка для иностранных компаний у китайцев появилась работа, что в сочетании с желанием обеспечить себе достойную старость и отсутствием веры в пенсионное страхование привело к росту сбережений. Пик доли сбережений домохозяйств в экономике КНР пришелся на 2010 год (38,9% ВВП).

Сейчас благодаря расширению пенсионного страхования и многочисленным мерам, направленным на стимулирование частного потребления, этот показатель постепенно снижается, хотя китайцы все еще стремятся отложить деньги под матрас, вложиться в очередную жилплощадь или в криптовалюту, а не тратить их на текущее потребление.

Китайцы активно откладывают деньги еще и потому, что рассчитывать на детей в старости, вопреки уверениям российских госканалов, им не приходится. Демографическая политика «одна семья – один ребенок», которая проводилась c 1979 до 2015 года с разнообразными послаблениями в 1990-х и 2000-х годах, серьезно повлияла на структуру общества, где на плечи единственного ребенка легла задача содержать двух престарелых родителей.

Из-за ограничения рождаемости и роста продолжительности жизни населения Китая стало быстро стареть. Если в 1960 году доля людей старше 60 лет составляла всего лишь 6,1%, а средняя продолжительность жизни при рождении – 43 года, то, по данным на 2016 год, на людей пенсионного возраста приходится уже 16,7%  населения (это 230,8 млн человек, в полтора раза больше всего населения России), а жить китайцы стали в среднем до 76 лет.

В результате в Китае складывается ситуация, когда работающее население больше не может обеспечивать пенсионеров.

Показатели сильно разнятся от провинции к провинции: если в богатом Гуандуне на одного пенсионера приходится девять работающих человек, то на северо-востоке Китая, который больше всего страдает от замедления экономики, эта пропорция составляет 1 к 1,5.

Государству приходится покрывать пенсионный дефицит уже четыре года подряд: по состоянию на 2016 год дыра в китайском пенсионном фонде достигала 429,1 млрд юаней (примерно $66 млрд).

Пенсионная реформа по-китайски

Из-за возрастающей нагрузки на госбюджет китайские власти уже несколько лет обсуждают повышение пенсионного возраста, что вызывает бурные споры в обществе и СМИ. Сейчас пенсионный возраст у мужчин составляет 60 лет, у женщин – 50–55. Изначально планировалось, что повышение произойдет в 2017 году, но изменений до сих пор не было.

Тем не менее Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР обещает, что к 2045 году пенсионный возраст в Китае обязательно повысят до 65 лет, причем как для мужчин, так и для женщин. За счет этого чиновники собираются повысить размер пенсий: например, в 2018 году они уже выросли на 5,5% и достигают в среднем почти 2,5 тысячи юаней (около $370). Для сравнения: в 2005 году средняя пенсия составляла 640 юаней (около $80).

Также китайские власти пытаются приучить население вкладываться в негосударственное пенсионное страхование (например, с помощью льготного налогообложения). Сейчас этот эксперимент проводится в Шанхае и в провинции Фуцзянь, наиболее богатых прибрежных регионах страны. Пока рынок индивидуального пенсионного страхования в Китае сравнительно невелик, но обещает расти в среднем на 21% в год до 2025 года.

Основным фактором, сдерживающим рост нагрузки на госбюджет, по прогнозам KPMG, будет развитие накопительной пенсионной системы, объем которой будет расти в среднем на 28% в год. К 2025 году доля людей пенсионного возраста в Китае приблизится к 25% населения, что при существующей системе пенсионного страхования может обернуться стремительным увеличением долговой нагрузки на бюджет и ростом социального напряжения.

Вопрос пенсий и социального страхования один из приоритетных для Пекина. Он занимает особое место в программе реформ китайского руководства. проблема в том, что пенсии до сих пор доступны не всему населению КНР, хотя оно, по задумке властей, должно все больше и больше потреблять, чтобы увеличивать рост экономики, а не откладывать деньги на старость.

Объективно, существующая система несовершенна, давно не отвечает уровню развития китайского общества и чревата серьезным социальным недовольством. И если количество протестов китайских рабочих из-за неудачных пенсионных реформ будет увеличиваться, то последствия почувствуют не только власти в Пекине, но и весь остальной мир.

Вита Спивак

Источник: http://maxpark.com/community/4109/content/6393682

Понравилась статья? Поделить с друзьями: