Таможенная политика РФ

Таможенная политика РФ

Таможенная политика РФ

Введение

Глава 1. Таможенная политика как часть общественной политики

    1. Сущность таможенной политики. Органы, ее реализующие 
      1.2. Цели и задачи таможенной политики

1.3 Подходы к реализации таможенной политики в различные периоды ее становления

Глава 2. Основные направления таможенно-тарифной политики страны на современном этапе

2.1. Методы реализации таможенной политики в РФ

2.2. Основные проблемы таможенного регулирования ВЭД на современном этапе

2.3. Пути совершенствования таможенной политики РФ

Введение

Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов государства принадлежит таможенной системе страны.

Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем.

Путем разумных протекционистских мер, таможенная служба оберегает национальную промышленность.

В новых рыночных условиях, когда российская экономика стала «открытой», а государственные границы «прозрачными» или во многих местах «размытыми», гораздо более сложной и масштабной, чем раньше, стала проблема экономической безопасности Российской Федерации.

Возросла роль Государственного таможенного комитета России как ведомства, активно участвующего в разработке таможенной политики Российского государства.

Внедрение новых технологий взимания таможенных платежей, обеспечение своевременного и правильного их начисления, организация контроля за их поступлением в полном объеме в федеральный бюджет позволили добиться весомых экономических результатов.

Современная ситуация наглядно свидетельствуют о том, что для достижения успехов в любой сфере жизнедеятельности социума необходима глубоко осмысленная, четко сформулированная и последовательно проводимая политика, защищающая интересы общества и государства.

Целью курсовой работы является изучение таможенной политики Российской Федерации, ее становление и в Российской Федерации.

В связи с этим основными задачами, предопределившими структуру работы, являются:

Глава 1. Таможенная политика как часть общественной политики

1.1. Сущность таможенной политики. Органы, ее реализующие

Таможенная политика представляет собой целенаправленную деятельность государства по регулированию внешнеторгового обмена (объема, структуры и условий экспорта и импорта) через установление соответствующего таможенного режима перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу [8., стр. 93].

Таможенная система России имеет богатейший опыт защиты экономического суверенитета и безопасности государства, внутреннего рынка, отечественной торговли и промышленности.

Осуществление этих стратегических мероприятий всегда было неразрывно связано с проводимой в стране таможенной политикой, являющейся составной частью как внешней, так и внутренней политики государства.

Таможенную политику в общем виде можно представить как систему государственных экономических и иных таможенно-правовых мер по регулированию внешней торговли, защите национальной экономики и решению фискальных задач.

Совокупность институтов, участвующих в формировании и осуществлении таможенной политики, а также набор форм и методов ее осуществления, порядок использования компетентными государственными органами инструментов таможенного регулирования образуют понятие механизма таможенной политики.

Таможенная политика опирается на деятельность таможенной службы, являющейся институционной предпосылкой ее реализации. В то же время нельзя отождествлять таможенное регулирование только с деятельностью таможенных органов.

Формирование и реализация таможенной политики — сложный процесс, протекающий в недрах государственного механизма с участием всех трех ветвей государственной власти — законодательной, исполнительной и судебной, а также заинтересованных предпринимательских кругов.

Таможенная политика — часть внешнеэкономической деятельности государства. Исторически она стала первой формой государственного регулирования внешней торговли.

Сущность таможенной политики проявляется в таможенно-тарифном законодательстве, организации таможенных союзов, заключении таможенных конвенций, создании свободных таможенных зон и т.д.

Таможенная политика — неотъемлемая часть экономической и внешнеторговой политики государства, и поэтому она зависит от целей и задач общей экономической стратегии правительства.

К субъектам таможенной политики относятся законодательные и исполнительные органы государства: институты таможни, правовые и административные институты власти, а также группы интересов и группы политики, связанные с внешнеэкономической сферой деятельности. К ее объектам относятся участники ВЭД, социальные слои, группы, на которых распространяется или оказывает воздействие таможенная политика.

К субъектам таможенной политики, формирующим ее, прямо или косвенно принимающим участие в се реализации, относятся:

А) Органы общей компетенции: Президент, Федеральное собрание, Правительство РФ (утверждение целевых программ, заключение международных договоров в сфере ВЭД, принятие мер по защите внутреннего рынка, установление постановлением Правительства РФ ставок таможенного тарифа).

Б) Специальные государственные органы:

Министерство торговли РФ и институт уполномоченных Минторга в регионах, в функции которых входят:

государственное регулирование ВЭД (формирование нормативно-правовой базы, организация импортных поставок для государственных нужд, контроль за обеспечением государственных интересов);

координация действий российских участников ВЭД (разработка мер по совершенствованию внешнеэкономической политики);

оценка состояния и прогноз ВЭД;

создание благоприятного режима для внешнеэкономического сотрудничества.

  • Министерство экономики РФ
  • Министерство финансов РФ
  • Министерство науки и технологий РФ
  • Министерство транспорта РФ
  • МПС РФ
  • Государственный таможенный комитет РФ и его система
  • Федеральная служба по валютному и экспортному контролю (контроль лицензирования и аудиторские проверки).

В) Содействующие организации:

Торгово-промышленная палата с входящими в нее региональными отделениями и представительствами за рубежом и относящимися к этой системе внешнеэкономическими предприятиями: Союзэкспертиза, Российское агентство рисков, отраслевые объединения производителен и экспортеров при Минторге и ряд других; смешанные торговые палаты.

Банки: Банк внешней торговли, Экспортно-импортный банк РФ, Российский банк реконструкции и развития.

Ассоциации делового сотрудничества с зарубежными странами.

Неправительственные и негосударственные международные организации: Международная торговая палата; экономические форумы; институты ООН, регулирующие ВЭД: ВТО ГАТТ, МВФ, ЮНКТАД (конференция ООН по торговле и развитию), Всемирная таможенная организация, а также международные советы, международные консультативные комитеты и группы, действующие под эгидой ООН. Эти международные структуры формируют механизмы международного регулирования и координации в сфере таможенного дела, настраивающиеся на интересы доминирующих субъектов геополитики и геоэкономики, и реализуют институционально-экономические формы организации потоков трансграничных перемещений и контроля за ними.

1.2 Цели и задачи таможенной политики

Основной целью таможенной политики любого государства является обеспечение его экономических интересов. И Россия в этом плане не исключение.

Цели таможенной политики России сформулированными в ст. 2 ТК РФ[1.,стр. 7]:

— обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории России;

— участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка;

— стимулирование развития национальной экономики;

— содействие проведению структурной перестройки и реализации других задач экономической политики России;

— иные цели, определяемые Президентом, Федеральным Собранием и Правительством Российской Федерации.

Таможенная политика должна содействовать обеспечению экономической безопасности, под которой понимается состояние экономики, гарантирующее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития Российской Федерации, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям.

Статья 2 ТК закрепляет, что в Российской Федерации осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики России.

Ее цели определяются Федеральным Собранием, Правительством РФ и Президентом РФ в соответствии с ТК и другими источниками таможенного права и сводятся к обеспечению наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на российской таможенной территории, участию в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка, стимулированию развития национальной экономики, содействию реализации основных задач экономической политики России.

Направленность целей таможенной политики на защиту российского рынка товаров и на стимулирование развития национальной экономики обусловливает ее тесную связь с внутренней политикой российского государства.

Как составная часть внешней политики государства, таможенная политика России призвана таким образом реализовывать внешнеэкономические интересы государства, чтобы не только защищать находящуюся в кризисном состоянии национальную экономику от дальнейшего развала, но и способствовать проведению ее структурной перестройки с целью оживления, оздоровления и последующего подъема.

1.3 Подходы к реализации таможенной политики в различные периоды ее становления

Библиографический список

8. Основы таможенного дела: Учебник. // Под общ. ред. Драганова В.Г.: Рос. тамож. акад. ГТК РФ – М.: ОАО Изд-во «Экономика», 2003.

1. Таможенный кодекс Российской Федерации. – М., 2007

Источник: http://referat911.ru/Tamojennaya-sistema/tamozhennaya-politika-rf/193305-2331475-place1.html

Развитие таможенной политики в РФ (стр. 1 из 4)

Таможенная политика РФ

Введение

1.

Таможенная политика РФ в 90-е годы

2. Таможенный Кодекс 2003г.

3. Концепция развития таможенной политики РФ

Заключение

Библиографический список литературы

Введение

Таможенная политика является важнейшим компонентом внутренней и внешней политики Российского государства и направлена на наиболее эффективное использование инструментов таможенного права, таможенного регулирования и контроля за товарообменом на конкретной территории, а также на участие в реализации торгово-политических задач по защите внутреннего рынка и стимулирование развития экономики в целом.

В этом смысле таможенная политика может осуществляться государством и его соответствующими органами исключительно на четких и подробно изложенных в законе юридических основаниях.

При этом инструменты реализации таможенной политики и средства осуществления таможенной деятельности непосредственно затрагивают интересы широкого круга самостоятельно хозяйствующих субъектов, связанных с перемещением через таможенную границу РФ товаров, услуг, финансовых и транспортных средств.

Читайте также  Кто такой таможенный представитель

Таможенная политика России определяется высшими органами государственной власти и управления страны и является составной частью внешней и внутренней политики российского государства.

Целями таможенной политики России являются: интеграция хозяйства страны в мировую экономику; защита и стимулирование экономического развития России; создание условий для функционирования российского рынка и рынка стран СНГ; укрепление торгового и платежного баланса страны; рост доходов государственного бюджета; упрочение торгово-политических позиций России; противодействие дискриминационным акциям иностранных государств и их союзов; расширение культурных и информационных обменов между Россией и зарубежными странами, контактов между людьми; охрана жизни и здоровья человека, животных и растений, сохранение окружающей среды; защита государственной и общественной безопасности; защита прав и законных интересов граждан, предприятий, объ­единений и организаций, культурного и исторического наследия народов России.

Формирование нового Российского государства и системы исполнительской власти повлекло за собой обновление механизма правового регулирования и управления внешнеэкономической деятельностью, соответственно, всей таможенной системы — таможенного дела и таможенной службы. Формирование новых экономических отношений в России послужило толчком и к обновлению таможенного дела.

В период коренных политических и социально-экономических преобразований в Российской Федерации, ориентированных на интеграцию страны в мировое хозяйство, вопросы таможенного дела приобрели особенную актуальность.

Существенное расширение круга субъектов таможенных правоотношений сопровождается усилением внимания юридических и физических лиц как у нас в стране, так и за рубежом, к таможенной политике и экономико-правовым актам в таможенной сфере Российской Федерации.

Все вышеперечисленные факторы обусловливают актуальность теоретического анализа проблем реализации новой таможенной политики России.

Теоретическое развитие идеи реализации внешнеторговой и, в частности, таможенной политики получили в работах известных экономистов, таких как Барамзин СВ., Брацун Г.П., Бякин Г.И., Волынский П.В., Габричидзе Б.Н., Гончаров П.К., Дедяев В.М., Дзюбенко П.Ю., Кисловский Ю.Г., и др.

Основная цель данного исследования состоит в обобщении теоретических и методических положений по выработке и реализации таможенной политики России в современных условиях.

Цель исследования предопределила постановку и решение следующих задач:

1.

Охарактеризовать таможенную политику РФ в 90-е годы.

2. Дать обоснование принятию Таможенного Кодекса в 2003г.

3. Рассмотреть концепцию развития таможенной политики РФ

Объектом исследования определены таможенная политика России

Предметом исследования является процесс выработки и реализации новой таможенной политики в России.

1. Таможенная политика РФ в 90-е годы

Моментом начала формирования и развития современного таможенного дела в нашей стране следует считать конец 1991 г.

Распад СССР на ряд независимых государств, становление новой российской государственности, либерализация внешнеэкономической деятельности и ряд других факторов нашли свое отражение и в изменении таможенной политики обновленной России и вызвали необходимость преобразования таможенной системы в соответствии с существующими реалиями. Период реформ в Российской Федерации, процесс ее становления на качественно новой основе, адекватной задачам демократизации общественной жизни, привел к появлению новой экономической, общественно-политической реальности. Формирование нового Российского государства повлекло за собой обновление и таможенного дела.[1]

В это время были предприняты попытки трансформировать таможенную службу государства-монополиста в новую управленческую структуру, ориентированную на функционирование в рыночных условиях, в результате чего приняты Таможенный кодекс СССР 1991 г. и Закон СССР «О таможенном тарифе». Эти документы внесли существенные изменения в организацию таможенного дела в стране и были важным правовым инструментом регулирования внешнеэкономической деятельности в тот период.

Характеризуя в целом в значительной мере необходимый период, предшествовавший принятию в 1993 году двух основополагающих законов – Таможенного кодекса РФ (далее ТК) и Закона РФ «О таможенном тарифе», необходимо подчеркнуть:

Во-первых, в период после принятия в 1991 году Таможенного кодекса СССР и Закона СССР «О таможенном тарифе» и вплоть до середины 1993 года в России таможенное дело во многом регулировалось названными выше союзными законами в части в части не противоречащей новому российскому таможенному законодательству.

Во-вторых, в этот период многие аспекты таможенного дела в РФ регламентировались соответствующими нормативными указами Президента и постановлениями Правительства, приказами, положениями и инструкциями ГТК.

Некоторые из актов подчас были недолговечными, непоследовательными и противоречивыми, но «вакуума» в правовом регулировании таможенного дела не было, шел постепенный и сложный, но в то же время целенаправленный процесс формирования основ российского таможенного права.

При разработке таможенных кодексов СССР и Российской Федерации в 1990-1993 гг.

и работе над совершенствованием Таможенного Кодекса РФ понятие «таможенная политика» было в центре внимания и становилось предметом неоднократного обсуждения учеными и руководящими работниками таможенного ведомства почти на всех научно-практических конференциях, посвященных проблематике таможенного дела. В результате были предложены следующие определения таможенной политики:

1.

Таможенная политика — это выработанные государством экономические и административные меры: таможенные правила, методы и средства их применения в процессе регулирования движения товаров, капиталов, услуг, интеллектуальных и трудовых ресурса на внутренний и внешний рынок в интересах защиты и развития национальной экономики, наполнения государственного бюджета укрепления мирохозяйственных связей.

2. Таможенная политика — это осуществляемая государством система мер, правил и процедур, регулирующих движение товаров через таможенную границу в интересах национальной экономики.

3. Таможенная политика — это система государственных мер и таможенный инструмент, направленный на регулирование внешней торговли и на защиту экономических интересов государства.

4.

Таможенная политика — это осуществляемая государством система экономических и административных мер, таможенных правил и процедур, регулирующих движение через таможенную границ товаров, капиталов, услуг, интеллектуальных и трудовых ресурсов на внутренний и внешний рынок в интересах защиты и развития национальной экономики. ее интеграции в мировую экономику наполнения доходов государственного бюджета.

5. Таможенная политика — это система экономических и административных мер, призванная содействовать, с одной стороны, гармоничному вхождению экономики России в сложившуюся систему мирохозяйственных связей, с другой стороны — гармоничному развитию внутренней экономики, в том числе средствами «разумного протекционизма».

6. Таможенная политика — это система экономических, юридических и организационных мер, направленных на защиту национальных интересов России.

7. Таможенная политика — это реализация экономической политики государства методами и средствами таможенного регулирования, неизменными составляющими которого являются таможенные платежи и таможенный контроль.

8. Таможенная политика — это совокупность мер по регулированию внешнеэкономической деятельности, определяемых целями правительства в области национальной экономики, населения и территории страны.

9. Таможенная политика — это стратегическая линия государства, связанная с ввозом (вывозом) продукции.

10. Таможенная политика — это принципы поведения правительства в сфере таможенного дела, закрепленные в законодательных актах государства. Эти принципы касаются трех аспектов жизни страны:

создания условий для развития национальной экономики;

защиты населения и природной среды от импорта вредных и опасных товаров и отходов производства;

наполнения доходной части бюджета.

Читайте также  Что входит в таможенную стоимость

11. Таможенная политика есть разработка принципов, стратегических целей государственной политики, а также определенных методов, средств и форм (мер) их достижения через деятельность таможенных органов.

12. Таможенная политика — это определение стратегических целей и принципов общегосударственной политики и их реализация с помощью мер (методов, средств, форм), применяемых в таможенных органах.

Источник: http://MirZnanii.com/a/218153/razvitie-tamozhennoy-politiki-v-rf

Таможенная политика России

Таможенная политика РФ

Современной России требуется особое внимание в создание и внедрение эффективной таможенной политики, которая будет отвечать реалиям современного экономического положения страны.

Таможенная политика призвана стабилизировать внешнеэкономическую связь, от ее деятельности зависит управление внешнеторговым процессом.

Деятельность таможенной политики осуществляется путем введения таможенного режима движения товара и транспортных средств через государственную границу.

Определение 1

Под таможенной политикой понимают деятельность государства, которая направлена на регулирование внешнеторговой деятельности путем установления правил перемещения товара через государственную границ.у.

Таможенная система России имеет богатый опыт регулирования в отношении безопасности экономического суверенитета государства.

Стратегические мероприятия таможенной политики являются следствием государственной деятельности в отношении внутренней и внешней политики, так как таможенная политика является составляющей внешней и внутренней политики страны.

Как и любая другая политика, таможенная политика имеет свои цели и задачи, а для регулирования использует инструменты и механизмы.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Цели таможенной политики

Под целями таможенной политики понимается следующее:

  • обеспечение безопасности экономики страны,
  • увеличение дохода бюджета страны,
  • стимулирование экономики страны,
  • стимулирование народного хозяйства,
  • укрепление позиций России на мировом рынке,
  • развитие культурных ценностей и способствование обмена опытом с иностранными государствами,
  • защита интересов отечественных предприятий и предпринимателей

Замечание 1

Основной задачей отечественной таможенной политики является совершенствование товарной структуры российского импорта и экспорта.

Для достижения целей таможенного регулирования государство может полностью отменить таможенные пошлины, увеличить или уменьшить размер пошлин.

Обычно уменьшение пошлин касается тех товаров, которые находятся в государстве в дефиците, но при этом необходимы для развития экономики страны, высокие ставки таможенных пошлин устанавливаются на те товары, которые представляют конкуренцию для отечественного товара

Современного состояние таможенной политики России

Ежегодно таможенная служба составляет отчет о внешнеэкономической деятельности страны. Так по статистическим данным в отношении экспорта на январь 2016 года внешнеторговый оборот России составил 57,7 млрд. долл. США, эта цифра говорит о росте, так по сравнению с январем 2015 оборот вырос на 29.0%

Сальдо является положительным и размер его составил 21,7 млрд. дол. В отношении экспорта рост составил 31,9% и это в пересчете на денежный эквивалент 39,7 млрд. дол. Основой экспорта являются страны дальнего зарубежья. В основном на экспорт выходят топливно-энергетические товары, удельный вес которых составляет 76,3%.

Таможенная политика направлена на сохранение суверенитета в отношении экспорта и импорта, доходов и расходов. Действие таможенной политики влияет на расчетный и платежный баланс страны. Если будет преобладать вывоз товара над ввозом это обеспечит увеличение валютных ресурсов.

Замечание 2

Таможенная политика обеспечивает экономическую безопасность страны, при этом гарантирует достаточный уровень развития социальной, оборонной и политической сферы.

При должном уровне работы таможенной политики обеспечивается прогрессивное развитие российской экономики, ее неуязвимость и независимость экономических интересов в отношении внешних угроз.

Особенно остро встал вопрос безопасности экономики нашей страны, после вступления России в ВТО. Этот процесс затянулся на двадцать лет безуспешных попыток.

Данная ситуация говорит о том, что необходимо сближение таможенного регулирования в нашей стране с мировым таможенным регулированием.

Еще одним неотъемлемым направлением таможенной политики являются иностранные инвестиции. необходимо создание благоприятного инвестиционного климата, а для этого нужно упрощение таможенных процедур.

Таким образом можно сказать, что таможенная политика основывается на практической реализации деятельности таможенных органов.

Формирование таможенной деятельности зависит от органов власти, от исполнительной, законодательной, и судебной ветви власти и является достаточно сложным процессом.

При формировании таможенной политики необходимо учитывать не только внешнеэкономическую деятельность участников таможенного процесса, но непосредственно опираться на политику страны. Работа на мировой экономической площадке дает России ряд преимуществ:

  1. улучшение ситуации для российского производства и предоставление иностранных рынков сбыта,
  2. решение международных споров и предоставление международного опыта по решению конфликтных ситуаций,
  3. формирование благоприятного климата для иностранных инвестиций, которые будут соответствовать нормам ВТО,
  4. расширение возможностей для российских инвесторов, особенно это касается банковской сферы и производства,
  5. повышение конкурентоспособности для отечественных производителей, в результате увеличения иностранного потока товаров и инвестиций на российский рынок, как следствие снижение цен на продукцию и улучшение качества отечественного продукта,
  6. выработка международных правил с лоббированием собственных интересов в этой области,
  7. повышение уровня имиджа России на мировой экономической арене, так как Россия будет считаться полноправным участником международной торговли.

Задача дальнейшего развития таможенной политики заключается в следующем: необходимо добиться выгодных условий для существования России на международных площадках, необходимо открытие внутренних рынков и снижение уровня тарифов. Помимо этого, необходимо сохранение экономического суверенитета страны.

Источник: https://spravochnick.ru/tamozhennoe_delo/tamozhennaya_politika_ee_celi_i_funkcii/tamozhennaya_politika_rossii/

Таможенная политика РФ — курсовая работа

Таможенная политика РФ

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Южно-Уральский государственный университет»

Факультет «Экономика, управление, права»

Кафедра «Экономика и информационные системы»      

КУРСОВАЯ РАБОТА 

по учебной дисциплине 

«Финансы и кредит» 

на тему: « Таможенная политика РФ»    

                                                                            Преподаватель

                                                                            ______________Г.В.Щербакова

                                                                            ______________________2011г.  

                                                                           Автор работы

                                                                           Студентка группы ЭДМ -362                                                                                                      

                                                                           _____________ О.В.Колташева

                                                                            ____________________2011г.  

                                                                           Работа защищена

                                                                           с оценкой

                                                                            ___________________________

                                                                            _____________________2011г.      

Миасс, 2011 

Оглавление

Введение

 

       Таможенная политика является важнейшим компонентом внутренней и внешней политики Российского государства и направлена на наиболее эффективное использование инструментов таможенного права, таможенного регулирования и контроля  над товарообменом на конкретной территории, а также на участие в реализации торгово-политических задач по защите внутреннего рынка и стимулирование развития экономики в целом.

       В этом смысле таможенная политика может осуществляться государством и его соответствующими органами исключительно на четких и подробно изложенных в законе юридических основаниях.

При этом инструменты реализации таможенной политики и средства осуществления таможенной деятельности непосредственно затрагивают интересы широкого круга самостоятельно хозяйствующих субъектов, связанных с перемещением через таможенную границу РФ товаров, услуг, финансовых и транспортных средств.

       Таможенная политика России определяется высшими органами государственной власти и управления страны и является составной частью внешней и внутренней политики российского государства.

Формирование нового Российского государства и системы исполнительной власти повлекло за собой обновление механизма правового регулирования и управления внешнеэкономической деятельностью, соответственно, всей таможенной системы, таможенного дела и таможенной службы.

Формирование новых экономических отношений в России послужило толчком и к обновлению таможенного дела.

       В период коренных политических и социально-экономических преобразований в Российской Федерации, ориентированных на интеграцию страны в мировое хозяйство, вопросы таможенного дела приобрели особенную актуальность.

Существенное расширение круга субъектов таможенных правоотношений сопровождается усилением внимания юридических и физических лиц как у нас в стране, так и за рубежом, к таможенной политике и экономико-правовым актам в таможенной сфере Российской Федерации [1].

Читайте также  Таможенные услуги это

       Все вышеперечисленные факторы обусловливают актуальность рассмотрения данной темы.

       Предметом исследования является понятие «таможенная политика», т.е. что она включает, ее функции, направления, методы формирования.

       Объект исследования – таможенная политика РФ и ее нововведения.

       Целью курсовой работы является изучение таможенной политики России. На основании цели в работе поставлены следующие задачи:

  • Проанализировать понятие «таможенная политика»;
  • Рассмотреть  виды таможенных пошлин и таможенных тарифов, их функций;
  • Сформулировать основные цели, методы и функции таможенной политики РФ;
  • Рассмотреть принятые нововведения в таможенной политики РФ.

Глава 1. Теоретические аспекты таможенной политики

 

       Действующий Таможенный кодекс РФ в статье 1 устанавливает, что таможенное дело в Российской Федерации составляют таможенная политика Российской Федерации, а также порядок и условия перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь. Статья 2 Таможенного кодекса РФ, которая так и называется «Таможенная политика Российской Федерации», определяет таможенную политику как составную часть внутренней и внешней политики Российской Федерации; закрепляет цели таможенной политики Российской Федерации; отмечает, что эти цели устанавливает Федеральное Собрание Российской Федерации, Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации в соответствии с Таможенным кодексом и другими законодательными актами Российской Федерации.

       Анализируя вышеуказанные статьи Таможенного кодекса, можно отметить, что законодатель определяет таможенную политику как составную часть таможенного дела и как составную часть внутренней и внешней политики государства.

       В научной литературе встречаются разнообразные определения таможенной политики. Очень многогранную характеристику таможенной политики дает А.Д. Ершов [2].

       Таможенную политику иногда определяют как «целенаправленную деятельность государства по регулированию внешнеторгового обмена (объема, структуры и условий экспорта и импорта) путем установления соответствующего таможенного режима перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу» [3].

Сходным образом определяет таможенную политику А.Ф.Ноздрачев [4]. Б.Н. Габричидзе полагает, что таможенная политика – это система политико-правовых, экономических, организационных и иных широкомасштабных мероприятий в сфере таможенного дела, направленных на реализацию и защиту экономических интересов [5].

       Понятие таможенная политика является разновидностью понятия политика. Отсюда для определения таможенной политики необходимо определить политику как таковую. Термин политика можно понимать двояким образом.

Во-первых, как сфера жизни общества, область общественных отношений связанных с осуществлением власти в обществе, с выражением интересов различных групп людей. Во-вторых, как направление деятельности в какой-либо сфере.

Например, именно во втором смысле используются выражения экономическая политика, национальная политика, правовая политика и т.п.

В подобном же смысле и законодатель использует термин таможенная политика, но определяет он его иным образом: либо через указание на то явление, составным элементом которого является таможенная политика, либо через указание на цели таможенной политики. Отсюда таможенную политику Российской Федерации можно определить как направление деятельности государства в таможенной области, в области перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.        

1.2 Цели, виды  и функции  таможенной политики РФ

 

       Основной целью таможенной политики любого государства является обеспечение его экономических интересов. И Россия в этом плане не исключение.

       Цели таможенной политики России сформулированным в ст. 2 ТК РФ:

  • Обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории России.
  • Участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка.
  • Стимулирование развития национальной экономики.
  • Содействие проведению структурной перестройки и реализации других задач экономической политики России.
  • Иные цели, определяемые Президентом, Федеральным Собранием и Правительством Российской Федерации.

       Таможенная политика должна содействовать обеспечению экономической безопасности, под которой понимается состояние экономики, гарантирующее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития Российской Федерации, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям.

       Статья 2 ТК закрепляет, что в Российской Федерации осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики России.

Ее цели определяются Федеральным Собранием, Правительством РФ и Президентом РФ в соответствии с ТК и другими источниками таможенного права и сводятся к обеспечению наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на российской таможенной территории, участию в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка, стимулированию развития национальной экономики, содействию реализации основных задач экономической политики России.

       Направленность целей таможенной политики на защиту российского рынка товаров и на стимулирование развития национальной экономики обусловливает ее тесную связь с внутренней политикой российского государства.

Как составная часть внешней политики государства, таможенная политика России призвана таким образом реализовывать внешнеэкономические интересы государства, чтобы не только защищать находящуюся в кризисном состоянии национальную экономику от дальнейшего развала, но и способствовать проведению ее структурной перестройки с целью оживления, оздоровления и последующего подъема.

       Формирование таможенной политики любого государства предполагает два важных подхода к определению ее направленности — это протекционизм и фритредерство.

       Протекционизм — это политика, направленная на защиту собственной промышленности, сельского хозяйства от иностранной конкуренции на внутреннем рынке.

Протекционистская таможенная политика направлена на создание наиболее благоприятных условий для развития отечественного производства и внутреннего рынка.

Ее основные цели достигаются путем установления высокого уровня таможенного обложения на импортируемые товары и ограничением импорта.

       Фритредерство — это политика свободной торговли.

Она устраняет всякие помехи во внешнеторговых отношениях и достигается путем минимизации каких-либо ограничений на внешнеторговый оборот, что ведет к его росту, а также способствует более выгодному международному разделению труда и удовлетворению потребностей рынка.

В отличие от протекционизма политика свободной торговли предполагает минимальный уровень таможенных пошлин и направлена на всемерное поощрение ввоза иностранных товаров на внутренний рынок страны [1]. 

       В соответствии с указанными целями на таможенные органы РФ возложены следующие основные функции:

  • участие в разработке и реализации таможенной политики; защита экономических интересов РФ;
  • обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности РФ;
  • принятие средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений;
  • взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей; создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу РФ;
  • осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции; участие в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, реализация этих мер;
  • осуществление контроли за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов России материалов; ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики РФ;
  • проведение научно-исследовательских работ, консультирование в области таможенного дела, осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в этой области для государственных органов, предприятий, учреждений и организаций [6].

Источник: http://turboreferat.ru/finance/tamozhennaya-politika-rf/149336-756546-page1.html

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: